北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提(tí)到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地建设(m是什么意思性取向shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新(xīn)的(de)生(shēng)产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球(qiú)数(shù)字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打造数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策(cè)源能(néng)力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点(diǎn)、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模(mó)型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个(gè)或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化(huà)高质量(liàng)算力资(zī)源(yuán)，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服(fú)务(wù)，提(tí)供一系列(liè)的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落(luò)地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近m是什么意思性取向期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北(běi)京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网络(luò)调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共数据和(hé)社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业(yè)单(dān)位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好(hǎo)北(běi)京国(guó)际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四(sì)）谋(móu)划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都(dōu)之窗(chuāng)智(zhì)能问(wèn)答(dá)、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化(huà)部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模(mó)型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即服务”人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字(zì)创造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算(suàn)集(jí)群网(wǎng)络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补(bǔ)先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推出(chū)基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技(jì)术(shù)研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相关部(bù)委(wěi)指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行(xíng)先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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