昨日晚间，证监会(huì)就《证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易(yì)托管管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进一步(bù)规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用活(huó)动

　　为规范(fàn)证券期货市场主机交易托管(guǎn)活动，保护(hù)投资者合法权(quán)益，维(wéi)护(hù)证(zhèng)券期(qī)货市场安全平稳(wěn)运行，证监会起草了《证券期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管(guǎn)理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社(shè)会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来，证券期货交易所向(xiàng)市场相关机构提供(gōng)主机(jī)交易(yì)托管资源，为行业提供(gōng)信(xìn)息科技基础支撑(chēng)服务(wù)，对(duì)于提升行业信(xìn)息(xī)基础设施(shī)运维水(shuǐ)平，保障行(xíng)业信息系统安全(quán)稳定(dìng)运(yùn)行发挥了(le)重要(yào)作用。

　　但随着证券期(qī)货市(shì)场的(de)不断发展(zhǎn)，主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管资源分配不尽合理、线路时延不尽(jǐn)一致、安全(quán)保障能力有待(dài)提升等(děng)问题逐渐凸显(xiǎn)，为进(jìn)一步(bù)规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务和相关租用(yòng)活动，促进证券(quàn)期(qī)货(huò)市场的平(píng)稳健康(kāng)发展，证监会起(qǐ)草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理(lǐ)规定(dìng)》起草(cǎo)思(sī)路有(yǒu)三(sān)。一是全面覆(fù)盖各类主体。结合业务活动的具体(tǐ)特点，《管理规(guī)定》将主(zhǔ)机交易托管(guǎn)相关主体分为证券期货(huò)交(jiāo)易所和证券(quàn)期(qī)货(huò)经营(yíng)机构两部分，分别(bié)提出完善(shàn)的监管要求，并要求其(qí)他(tā)类型的参与主体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线。安全运行是从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务和(hé)相关租用活动的(de)基础和(hé)前提，《管理规定》规定(dìng)了主机交易(yì)托(tuō)管资源的(de)安全管(guǎn)理要(yào)求，明确了(le)证券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)的尽职调查和业务审批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三(sān)是促进服务公平合理(lǐ)。《管理规定》将公平合(hé)理原则(zé)，体现(xiàn)在(zài)证券期货交易所(suǒ)和证券期(qī)货经(jīng)营机构从(cóng)事主机交(jiāo)易托(tuō)管服(fú)务和(hé)相关租用活(huó)动的各个(gè)环节，同时(shí)也充分注(zhù)重有关规定落(luò)地(dì)过程中的原生家庭是指离异吗，为什么说原生家庭可怕可(kě)操(cāo)作性(xìng)，切实提升市场主体(tǐ)的(de)获得感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条(tiáo)，对(duì)证券期货(huò)行业(yè)主机交易(yì)托管服(fú)务和相关租用活动提出(chū)了要求。

　　具(jù)体来看，首先是总(zǒng)则(zé)明确立法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主机交易托管服务和相关租用活(huó)动的(de)基本原(yuán)则(zé)以及(jí)监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机交易托管资源，是指证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所提供的机房(fáng)机柜、通信网络、软件或硬件设(shè)施等资源，部署在相关(guān)资源的信息(xī)系统可以连接(jiē)证券期货(huò)交易所交易系统。

　　其次是证券期货交易(yì)所要求。明(míng)确了证券期货交易(yì)所(suǒ)提供主机(jī)交易托管(guǎn)服务有关要求(qiú)。主(zhǔ)要包括：要求证券期货(huò)交(jiāo)易所实施专区(qū)管理(lǐ)，统(tǒng)一专区(qū)交易时延，建设运(yùn)维要(yào)求不得低于《证券期货(huò)业信息系统(tǒng)托管基本(běn)要求(qiú)》中三级系统的受托(tuō)方要求；从资源(yuán)保障、资源分配、服务申(shēn)请、服(fú)务协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再分配等方面(miàn)保障证券(quàn)期货交易所提供有关服务(wù)的公平合理；加强风险防控，证(zhèng)券期货交易所需建立健全监控指标及(jí)应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易所提供主机(jī)交易托管服(fú)务的，应(yīng)当将主(zhǔ)机(jī)交易托管资源和其(qí)他主机(jī)托管资源进行区(qū)分，对主机交易托管资源(yuán)实(shí)施(shī)专(zhuān)区管理(lǐ)，并确(què)保相关专区(qū)到核心交易(yì)系统(tǒng)通信前端的通信(xìn)时延保(bǎo)持一致。

　　再次是(shì)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构要求。明确(què)了证(zhèng)券期货经(j原生家庭是指离异吗，为什么说原生家庭可怕īng)营机构(gòu)租(zū)用主机交易托管(guǎn)资源有(yǒu)关要求(qiú)。具体来看，从(cóng)安(ān)全保障方面，对证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资源的(de)一般要求作出规定。从能(néng)力评估(gū)、治理架构、尽职调查(chá)等方(fāng)面确保证券期货(huò)经营机构能够保障客户设施的安全(quán)运行。明确证券期货经(jīng)营(yíng)机构对证券期货交易所的(de)报告(gào)要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机(jī)构租用主机(jī)交易托管资源部署(shǔ)客户提供(gōng)的软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施（以下(xià)简(jiǎn)称证券期货经营(yíng)机构部(bù)署客户(hù)设(shè)施）的，应当从(cóng)人员(yuán)保障(zhàng)、资(zī)金投入、客户需(xū)求等方面充(chōng)分评估，审慎(shèn)选择服(fú)务客户(hù)，确(què)保自身能力可以(yǐ)保障客户软件或硬件(jiàn)设(shè)施的(de)安全运行，并(bìng)将不(bù)同客户的信(xìn)息(xī)系统、客户与经营机构的(de)信息系统进行有(yǒu)效隔离。

　　最后(hòu)是监(jiān)督(dū)管(guǎn)理。明确证券期货交易(yì)所的监管(guǎn)报(bào)告(gào)义务(wù)，规(guī)定中国(guó)证监(jiān)会及其派(pài)出机构结合法定(dìng)职责，对证券期货(huò)交(jiāo)易所及证券期货经营机(jī)构实施(shī)现(xiàn)场(chǎng)检查和非现(xiàn)场检(jiǎn)查，并规定相应(yīng)罚则(zé)。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券期货交易所违反本规定，或者在监管工作中不(bù)履行职责，或者不履(lǚ)行本规定有关报(bào)告义务的，中国证监会可以对证券(quàn)期货交易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正(zhèng)等行政监管措施，对有关高级管理人员给予警告、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤职等行政处分(fēn)，并责(zé)令证券期货交易(yì)所对其他责任人给予纪(jì)律处分(fēn)。

　　证券期货经营(yíng)机构违反(fǎn)本规定(dìng)，中国证监会及其派出机(jī)构(gòu)可以依照《证券期货业网络和信息安全管理办法》有关规定，对有关(guān)机构(gòu)和人员采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国(guó)证监(jiān)会纪(jì)检监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌(xián)严(yán)重职务违法，目前正(zhèng)在接受中(zhōng)央(yāng)纪委国(guó)家监委驻中国证监会(huì)纪(jì)检监察组和(hé)浙江省(shěng)台州市(shì)监委(wěi)监察调查。

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